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天津市16区2020小学招生方案公布!

天津市16区2020小学招生方案公布!

天津市义务教育入学管理平台”

发布小学和小升初政策

学生和家长今天可登陆平台查询具体信息

2020年入小学的新生家长和2020年小升初学生家长从今天下午(5月28日)起可以登陆“天津市义务教育入学管理平台”了解相关政策信息。平台网址:yjrx.tj.edu.cn

该平台还依托“天津市学籍管理服务平台”,对小学毕业生升学信息统一进行规范采集,并依据信息采集结果建立规范的初中入学信息,实现与学籍管理系统的有效对接。通过初中招生过程大数据统计,规范入学流程,及时掌握招生工作动态,做好入学服务,为教育决策提供强有力的数据支撑。

2020年和平区小学招生入学工作实施方案

依据《中华人民共和国义务教育法》《天津市实施<中华人民共和国义务教育法>办法》等法律法规,落实中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26号),按照《市教委关于做好2020年天津市义务教育阶段学校招生入学工作的指导意见》(津教政〔2020〕6号)文件要求,制定我区小学招生入学工作实施方案。

一、指导思想

以为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实全国教育大会和全国基础教育工作会议精神,坚持以人民为中心发展教育,全面贯彻党的教育方针,全面落实立德树人根本任务,着力提高教育质量,着力促进教育公平,扎实推进区域内义务教育优质均衡发展,进一步完善义务教育免试就近入学制度,严格规范招生入学工作程序,确保本市义务教育阶段学校招生入学工作平稳有序推进,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

二、工作原则

(一)坚持免试就近原则,切实维护适龄儿童少年入学合法权益。

(二)坚持公办、民办学校同步招生,切实落实国家义务教育免试就近入学要求。

(三)坚持公开、公平、公正,完善制度,规范程序,强化监督,确保稳定。

三、重点任务

(一)巩固免试就近入学工作成果

按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标,综合考虑和平区内适龄学生人数、学校分布、学校规模等因素,为每所公办小学科学划定服务片区范围,确保义务教育免试就近入学政策落实。

(二)全面提高义务教育教学质量

坚持“五育”并举,大力发展素质教育,深化课堂教学改革,坚持因材施教,切实提高教育教学质量和效益。按照减负工作要求,切实落实小学一年级新生入学适应教育,严格执行零起点教学要求,科学做好幼小衔接工作。

(三)坚持公办、民办小学同步招生

民办小学与公办小学同步招生,严格落实《市委教育工委市教委关于限制失信被执行人子女就读高收费民办学校的通知》(津教政〔2019〕24 号)要求,对失信被执行人进行信用惩戒。对报名人数超过招生计划的民办小学,采取随机派位方式确定学生入学。

(四)依法保障特殊群体儿童入学

依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育。按照相关文件要求,教育局统筹安排符合条件的居住证持有人随迁子女在公办小学就读。对各类优抚对象,按照相关规定落实好教育优待政策。

四、工作安排

(一)入学年龄及报名时间

2020年小学入学的适龄儿童应年满6周岁(2014年8月31日以前出生)。学校不得招收不足年龄的儿童入学。

小学招生入学报名时间为:2020年7月25日(星期六)、7月26日(星期日)。

适龄儿童确因身体状况等原因需要延缓入学的,其父母或者其他法定监护人应当向学校提出申请,学校报教育局备案。

(二)公办小学招生

在学区片划分基本保持不动、沿袭历史、相对就近的情况下,按照公办学校的学区片招生,具有本区户籍的适龄儿童,家长依据居民户口簿、合法固定居所的证明、儿童预防接种证,到所属学区片学校登记入学。具体招生流程详见学校提前张贴的《入学须知》。

1.本区户籍且“人户统一”的适龄儿童

适龄儿童的户籍和合法固定居所均在本区,且地址完全一致。适龄儿童户籍的户主、合法固定居所的产权所有人,必须是适龄儿童的父母、祖父母或外祖父母。凡符合以上入学条件的适龄儿童由家长带领,按照入学报名时间到户籍所属学区片小学登记报名。

适龄儿童户籍的户主、合法固定居所的产权所有人为适龄儿童曾祖父母或外曾祖父母的,在四代关系明晰准确且户主、产权所有人健在的前提下,可到所属学区片学校登记入学。

除上述规定外,本区户籍适龄儿童入学还需满足“六年一学位”规定相关要求。

2.本区户籍但“人户分离” 的适龄儿童

(1)适龄儿童的户籍和合法固定居所均在本区,但因地址不一致等原因,不符合“人户统一”入学条件的情况,由教育局统筹安排入学。

(2)适龄儿童户籍为拆迁空挂户口、卖房空挂户口、集体户口等情况,无法提供本区合法固定居所证明的,需将户口迁至实际居住地入学。若适龄儿童父母、祖父母和外祖父母在津均无房产,需提供不动产登记中心开具的父母、祖父母和外祖父母“天津市无房证明”,核实后由教育局统筹安排入学。

3.适龄儿童户口落至非居住性质或非住宅性质房屋的,由教育局根据周边学校资源情况,统筹安排在公办学校就读。

4.其他情况人员子女入学,按照已有相关文件规定执行。

(三)民办小学招生

民办小学与公办小学同步招生。符合条件的适龄儿童可以报一所审批地在和平区的民办小学,同时还必须在所属公办小学报名。对报名人数超过招生计划的民办小学,采取随机派位方式确定入学学生。随机派位工作由教育局统一组织,全程接受社会监督。具体招生条件、招生方式和收费标准等内容详见学校《招生简章》。

(四)随迁子女招生

按照《天津市人民政府办公厅关于转发市发展改革委 市公安局 市人力社保局 市教委拟定的天津市居住证管理办法配套实施细则的通知》(津政办发〔2016〕32号)要求,教育局统筹安排符合条件的居住证持有人随迁子女在公办小学就读。具体申请条件详见《居住证持有人随迁子女申请和平区2020年公办小学学位办理指南》。

(五)特殊教育学校招生

特殊教育学校招生与小学招生同时进行。具有接受普通教育能力的轻度残疾儿童少年,安排到普通学校随班就读;中重度残疾儿童少年,安排到培育学校登记入学;确实不能进校就读的重度残疾儿童少年,根据残疾类别和教育需求,实施送教上门服务,切实依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育。

(六)落实教育优待政策

对烈士子女、符合条件的现役军人子女和国家综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象,按照相关教育优待政策落实。

按照《天津市人民政府办公厅印发关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员若干措施的通知》(津政办发〔2020〕2号),落实好新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女入学照顾政策。

五、工作要求

(一)加强招生工作领导。在区政府的领导下,结合我区实际情况,科学合理地制定我区招生入学工作实施方案,上报区政府同意后实施;精心组织、周密安排、规范操作、统筹协调,确保招生工作的平稳有序。

(二)加强招生工作管理。各小学要高度重视招生工作,实行一把手校长负责制和首问责任制。严格执行市教委的要求,加强培训、统一思想、提高认识,精心组织、周密安排。依照相关文件要求,结合实际情况,研究制定本校招生入学工作方案及相关问题应急预案。要切实履行义务教育控辍保学法定责任,按照法律规定和国家有关要求做好控辍保学工作。

(三)加强招生工作督察。规范招生行为,加强过程管理。教育局对各小学校长、信访接待应急小组、督察小组成员进行培训,各校要对参与招生的教师进行培训,坚决做到不培训不上岗,并加强对全体教职工进行相关教育。教育局将继续选派督察员下校检查学校招生工作,严格监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实,严肃查处违规违纪行为。

(四)严肃招生工作纪律。各小学要严格遵守义务教育免试入学规定,严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据;严禁以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生;严禁违规无计划、超计划组织招生,招生结束后,学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁违规提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁各小学设立任何名义的重点班、快慢班;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

(五)做好招生宣传服务。依托“天津市义务教育入学管理平台”面向社会统一发布市、区两级义务教育学校免试就近入学政策,做好招生入学服务。教育局和学校要安排专人做好招生信访接待工作,健全应急机制,及时化解矛盾,妥善处理好招生过程中出现的各种情况和问题,积极为群众排忧解难。要大力宣传我区义务教育学校现代化建设成果和推进义务教育均衡发展的成果;要创造和谐环境,确保温馨服务,展示学校良好风貌;要建立好安全保卫制度,确保招生期间师生的安全。

和平区教育局

2020年4月24日

(此件主动公开)

2020年河西区小学招生工作实施方案

依据《中华人民共和国义务教育法》和《天津市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等法律法规,落实中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发【2019】26号),按照《市教委关于做好2020年天津市义务教育阶段学校招生入学工作的指导意见》文件要求,结合我区实际,特制定2020年河西区小学招生工作实施方案。

一、工作原则

依据本区实际,坚持政府统筹,属地管理,落实义务教育阶段学校招生入学工作的政府责任。按照“学校划片招生,生源就近入学”的总体目标,依据历史沿革、学校分布、学校规模、适龄儿童人数等因素,相对就近、公平合理地确定每所公办小学的招生范围并予以公开。

坚持“公开、公平、公正”的原则,依法实施招生入学工作,切实保障适龄儿童接受义务教育的权利,努力让每个孩子都能享受公平而有质量的教育。

二、相关政策

(一)入学年龄

2020年入学的适龄儿童应年满6周岁(2014年8月31日以前出生)。适龄儿童因身体状况需要延缓入学的,其父母或者其他法定监护人应当向所属学校提出申请。

(二)登记报名时间

2020年7月25日(星期六)、7月26日(星期日)。招生入学办理手续的具体时间、地点、流程及招生范围等情况,以各学校张贴的招生简章为准。

(三)登记所需材料

本区户籍适龄儿童的居民户口簿、合法固定居所的证明、儿童预防接种证。

(四)入学办法

1.适龄儿童的户籍和合法固定居所均在本区学区片内,且地址完全一致。适龄儿童户籍的户主及其合法固定居所的产权所有人,必须是适龄儿童的父母、祖父母或外祖父母。可到户籍所属学区片小学登记、报名。

2.适龄儿童的户籍和合法固定居所均在本区,但地址不一致。先到户籍所属学区片小学登记,再统筹安排入学。

适龄儿童的户籍在学区片内、但合法固定居所地址不在学区片内,比如拆迁空挂户口、卖房空挂户口、户口挂靠其他亲属(即适龄儿童户籍的户主、合法固定居所的产权所有人,不是适龄儿童的父母、祖父母或外祖父母的)情况的,先到户籍所在学区片小学登记,再统筹安排入学。

3.为了保证教育配套资源可持续满足适龄儿童入学需求,对于户籍在本区军产性质、公寓性质、非居住性质房屋的适龄儿童,由区教育局统筹登记入学人数和学校资源分布情况,安排入学。

4.因现行户籍政策无法实现“人户统一”、实际居住在河西区公租房的适龄儿童(公租房承租人必须是适龄儿童的父母、祖父母或外祖父母,且适龄儿童户籍必须与公租房承租人在同一户籍下),确实存在实际困难、需要在实际居住地入学的,须公租房承租人提出申请,由区教育局统筹登记入学人数和学校资源分布情况,安排入学。

5.民办学校与公办学校同步招生。进一步规范民办学校招生工作,加强审批地统一管理。对报名人数超过招生计划的民办学校,采取随机派位方式确定学生入学。民办学校随机派位工作,由区教育局统一组织,全程接受社会监督。报名民办学校的适龄儿童需在公办学校同时登记、报名。民办学校与公办学校同期张贴招生简章,明确招生流程和收费标准,并主动接受社会监督。

依据《市委教育工委市教委关于限制失信被执行人子女就读高收费民办学校的通知》(津教政【2019】24号)文件,对失信被执行人进行信用惩戒。

6.居住证持有人随迁子女在本区入学,按照《天津市人民政府办公厅关于转发市发展改革委 市公安局 市人力社保局 市教委拟定的天津市居住证管理办法配套实施细则的通知》(津政办发【2016】32号)和《河西区关于办理2020年居住证持有人随迁子女申请小学入学登记手续的通知》规定,由区教育局将符合条件的随迁子女统筹安排在公办学校就读。

7.依法保障本区户籍适龄残疾儿童少年接受义务教育。具有接受普通教育能力的轻度残疾儿童少年, 安排到普通学校随班就读;中重度残疾儿童少年,安排到相应的特殊教育学校登记入学;确实不能进校就读的重度残疾儿童少年,根据残疾类别和教育需求,实施送教上门服务。

8.对烈士子女、符合条件的现役军人子女和国家综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象,要按照教育部规定落实教育优待政策。

按照《天津市人民政府办公厅印发关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员若干措施的通知》(津政办发【2020】2号),落实好新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女入学照顾政策。

9.学校要加强宣传,进一步增强适龄儿童的父母或者其他法定监护人依法保障适龄儿童按时入学接受义务教育的法律意识。招生登记、报名期间,适龄儿童的父母或者其他法定监护人应确保所提供材料的真实性,如发现有弄虚作假行为将依法追究责任。

三、工作要求

(一)加强招生工作领导。区教育局成立小学招生工作领导小组,统筹协调、组织指导2020年的小学招生工作。各学校成立由党政主要领导任组长的招生工作领导小组,依据本方案,制定学校招生工作实施方案,责任到人,确保招生工作平稳有序实施。

(二)严肃招生工作纪律。各学校要严格遵守义务教育免试就近入学规定,严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据;严禁以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生;严禁违规无计划、超计划组织招生,招生结束后,学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁违规提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。认真执行市教委、区教育局招生工作规定,规范程序,严格落实招生工作的各项要求。各学校要主动担当作为,主动接受社会监督,切实规范招生行为。严肃查处违规违纪问题,对违规违纪的学校和个人,一经查实,严肃处理,及时通报。

(三)做好招生工作宣传。坚持公开、公平、公正的原则,及时向社会公布招生入学工作的相关信息。各学校于招生前统一时间张贴招生简章,向社会公布招生流程和招生范围,积极做好招生工作的宣传。

(四)优化招生工作氛围。在招生入学过程中,各学校要认真做好具体政策的解释工作,提高政策的社会知晓度。各学校要强化服务和责任意识,认真做好群众来访接待工作。招生期间,各学校的招生咨询电话要有专人负责,确保畅通,细致、耐心地接待来访咨询,及时解决问题。

(五)促进优质均衡发展。各学校立足实际,进一步深化特色发展,提升学校品质,提高教育质量。加强学区制管理、集团化办学等多种办学体制机制改革力度,充分发挥优质教育资源辐射作用,不断增加优质教育资源总量,切实推进教育优质均衡发展,努力让河西的孩子都能享受家门口的好教育。

天津市河西区教育局

2020年5月

2020年河北区小学招生入学工作方案

落实中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发[2019]26号)《市教委关于做好2020年天津市义务教育阶段学校招生入学工作的指导意见》(津教政[2020]6号),依据《天津市实施<中华人民共和国义务教育法>办法》和《天津市居住证持有人随迁子女在本市接受教育实施细则》等法律法规,结合我区实际,现制定2020年河北区小学招生入学工作方案。

一、指导思想

以为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实全国教育大会和全国基础教育工作会议精神,坚持以人民为中心发展教育,全面贯彻党的教育方针,全面落实立德树人根本任务,着力提高教育质量,着力促进教育公平,扎实推进区域内义务教育优质均衡发展,进一步完善义务教育免试就近入学制度,严格规范招生入学工作程序,确保本市义务教育阶段学校招生入学工作平稳有序推进,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

二、工作原则

(一)坚持政府统筹,落实义务教育阶段小学招生入学工作的政府责任。

(二)坚持属地管理,组织实施我区小学招生入学工作,统筹学位资源,做好布局规划,合理控制班额。

(三)坚持公办、民办学校同步招生,切实落实国家义务教育免试就近入学要求。维护适龄儿童入学合法权益,严格执行零起点教学要求,科学做好幼小衔接工作。

(四)坚持公开、公平、公正,完善制度,规范程序,强化监督,确保稳定。

三、工作安排

1.2020年小学入学的适龄儿童必须年满6周岁(2014年8月31日以前出生)。适龄儿童因身体状况需要延缓入学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,报区教育局小学科备案。

2.我区户籍适龄儿童依据居民户口簿、合法固定居所的证明、儿童预防接种证的原始证件,到所属学区片对应的公办小学登记入学。适龄儿童户籍的户主、合法固定居所的产权所有人,必须是适龄儿童的父母、祖父母或外祖父母。

依据“房户一致”原则,须对入学儿童的资格进行最终确认,符合以下几种情况的作为片内生安排入学:

(1)适龄儿童的户籍地址与合法固定居所地址一致,且其户籍的户主、合法固定居所的产权所有人,是适龄儿童的父母。

(2)适龄儿童的户籍地址与合法固定居所地址一致,且其户籍的户主为父母,户籍所在地址的住房产权所有人为祖父母或外祖父母; 户籍所在地址的住房产权所有人为父母,户主为祖父母或外祖父母。

(3)适龄儿童的户籍地址与合法固定居所地址一致,且其户籍的户主和适龄儿童的户籍所在地址的住房产权所有人均为祖父母或外祖父母。

3.本区内“人户分离”的适龄儿童,由区教育局在本区内统筹安排入学。

4.跨区的“人户分离”适龄儿童,由户籍地所属区教育局先行统筹安排入学;因现行户籍政策无法实现“人户统一”,确需在实际居住地入学的,由实际居住地所属区教育局统筹安排入学。

5.居住证持有人随迁子女在我区入学,按照《天津市居住证持有人随迁子女在本市接受教育实施细则》的规定,由区教育局将符合入学条件的随迁子女统筹安排在公办学校就读。

6.对烈士子女、符合条件的现役军人子女和国家综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象,按照相关文件规定执行。

按照《天津市人民政府办公厅印发关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员若干措施的通知》(津政办发[2020]2号),落实好新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女入学照顾政策。

7.依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育。具有接受普通教育能力的轻度残疾儿童少年,可以安排到普通学校随班就读;中重度残疾儿童少年,安排到相应的特殊教育学校登记入学;确实不能进校就读的重度残疾儿童少年,根据残疾类别和教育需求,实施送教上门服务。切实提高残疾儿童少年义务教育普及水平。我区特殊教育学校咨询方式如下:

天津市河北区启智学校

地址:河北区王串场三号路5号

咨询电话:26464995

8.进一步规范我区民办学校招生工作,将民办学校招生纳入我区统一管理,与公办学校同步招生。对报名人数超过招生计划的民办学校,采取随机派位方式确定学生入学。民办学校随机派位工作,在区教育局统一组织指导下进行,全程接受社会监督。民办学校招生简章必须真实、准确、清晰、规范、合法,必须明确学校招生流程和收费标准,并报送区教育局备案,同时通过多种形式面向社会公布,主动接受社会监督。区教育局要组织落实《市委教育工委市教委关于限制失信被执行人子女就读高收费民办学校的通知》(津教政[2019]24号),对失信被执行人进行信用惩戒。

9.完善小学入学通知书制度。学校向新生发放的入学通知书中,加入有关法律规定和违法追责说明,切实强化适龄儿童的父母或其他法定监护人依法保证其按时入学接受并完成义务教育的法律意识。

四、实施细则

1.小学招生入学报名时间为:2020年7月25日(星期六)、7月26日(星期日)两天,每天上午8:30—11:30;下午1:30—4:30。

学校提前两周在校门口张贴《招生简章》对外公示招生政策。

2.学校招生范围以区教育局小学科划定学区片为依据(另附),不得随意更改。

3.小学招生报名采取登记入学的办法,不得进行任何形式的入学考试。

五、工作要求

1.加强领导,落实主体责任

招生工作在区政府的领导下科学规划、严密实施。成立以区教育局局长为组长,分管局长为副组长,小学科、办公室(含法制、信访)、监督科、安全稳定科负责人为成员的河北区小学招生工作领导小组。领导小组下设实施小组,区教育局分管局长为组长,小学科为实施科室。各校要建立招生工作领导小组,校长为第一责任人。招生工作要在区领导小组、实施小组的指导和监控下进行,确保上下一致,政令畅通。

2.健全机制,确保顺利实施

建立宣传机制。小学招生入学工作方案于2020年5月上旬向社会公布。区教育局小学科要做好招生政策的宣传和解读,同时关注学校招生动态,维护全区招生工作的稳定。学校通过张贴《招生简章》等形式,对家长和社会进行宣传。

建立培训机制。小学科牵头做好对相关科室、学校负责人的招生政策和操作流程的培训。同时,要求学校组织招生工作相关人员的校级培训。

建立监督机制。在招生工作开始前,所有参与招生的工作人员都要签订《教育招生工作廉政承诺书》,并按照管理权限,逐级上交教育行政管理及纪检监察部门。对于过程中出现的违纪违规问题,按照相关规定,严肃查处,做到公平、公正、公开,规范有序。

建立疫情防控机制。学校要充分考虑招生期间的疫情防控、天气条件和环境因素等,建立相应的应急预案,细化环节,责任到人,确保招生工作平稳有序,切实保障人民群众的生命健康安全,维护教育系统和社会大局的稳定。

3.做好接待,营造良好氛围

局、校两级层面要选派政策水平高,认真负责的干部、教师担任接待工作。积极宣传招生政策和与以往不同的变化,着力宣传促进教育公平的具体举措,引导广大家长充分认识免试就近入学对于学生健康成长的价值和意义,树立科学教育观念。要耐心疏导、诚心帮助、化解矛盾、加强沟通,把问题解决在萌芽状态,确保社会的稳定。

4.规范操作,严肃招生纪律

严格落实教育部招生工作“十项严禁”和市教委“九严禁”纪律要求,对学生和教师实行均衡编班,不得开设“实验班”、“重点班”等,充分体现教育过程的公平;不得以任何名义举办以新生为对象的各类收费班;不得举办学前班。要在规定时间内完成招生的相关工作,做好各类情况统计,准确上报数字。对违反招生政策的学校或个人,一经查实,坚决予以纠正和处理。

 

天津市河北区教育局行政办公室

2020年5月15日印发

2020年河东区义务教育阶段学校招生入学工作实施方案

按照《中华人民共和国义务教育法》和天津市《实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等法律法规,根据《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26号)和《市教委关于做好2020年天津市义务教育阶段学校招生入学工作的指导意见》(津教政〔2020〕6号)有关要求,结合我区实际制定本方案。

一、明确目标、原则,强化组织管理,保障适龄儿童入学

1.落实党和国家对义务教育总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实全国教育大会和全国基础教育工作会议精神,坚持以人民为中心发展教育,全面贯彻党的教育方针,全面落实立德树人根本任务,着力提高教育质量,着力促进教育公平,扎实推进区域内义务教育优质均衡发展,进一步完善义务教育免试就近入学制度,严格规范招生入学工作程序,确保我区义务教育阶段学校招生入学工作平稳有序推进,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

2.确定招生工作遵循原则,依法保障适龄儿童少年入学。坚持政府统筹,落实义务教育阶段学校招生入学工作的政府责任。坚持属地管理,结合我区实际制定各环节操作细则,区内各中小学在教育局组织下实施招生入学工作。坚持公办、民办同步招生,切实落实国家义务教育免试就近入学全覆盖要求。坚持公开、公平、公正,进一步完善制度,规范程序,强化监督,确保稳定。

3.健全招生工作组织机构,明确职责任务,确保顺利实施。区教育局成立义务教育阶段学校招生入学工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,成员包括各有关科室负责人和各中小学校长。中小学教育科负责制定义务教育阶段学校招生入学实施方案,组织实施小学一年级居住证持有人随迁子女登记、审核和统筹安置入学、公办小学登记入学、民办小学随机派位录取、六年级学生信息采集、志愿填报、初中学校随机派位和统筹录取、录取学生入学工作;组织干部科、人事科(教师工作科)负责干部、师资调配,组织校长、教师交流;区委教育工作领导小组秘书组负责受理举报,监督检查,查处违规行为;综合办公室负责信访接待工作;宣传科(统一战线科)负责宣传引导,组织招生政策社会宣传,营造良好的社会舆论氛围;民办教育科(继续教育科)负责检查我区社会培训机构替代义务教育的非法办学行为;特教中心负责残疾儿童入学的监督指导;教育后勤管理服务中心落实校舍建设进度,保障如期入学。各中、小学按照区教育局制定的招生实施方案和各环节的工作要求,负责学区内适龄儿童摸底调查、受理咨询、家长培训、政策宣讲、报名登记、信息采集、志愿填报、公开公示、转接档案、办理入学手续的具体实施。

4.完善工作机制,规范操作程序,努力提高义务教育招生入学管理水平。依托“天津市义务教育入学管理平台”面向社会统一发布我区义务教育学校招生入学政策,做好招生入学服务。依托“全国中小学生学籍信息管理系统”中的基础数据,对我区六年级学生升学信息进行统一采集,规范初中入学信息。由教育局统一组织公办、民办中小学随机派位工作,完善随机派位规则和工作机制,切实维护学生合法权益,切实保障招生入学机会公平、程序公开、结果公正。进一步完善义务教育阶段学校入学通知书制度和档案转接工作机制,强化适龄儿童少年的父母或者其他法定监护人依法保证其按时入学接受并完成义务教育的法律意识,强化升学过程中控辍保学。认真检查我区社会培训机构以“国学班”、“读经班”、“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。

二、落实重点任务,推进义务教育优质均衡发展

5.扎实推进义务教育优质均衡发展。落实《义务教育学校管理标准》,提升中小学规范化管理和依法治校水平。持续做好消除大班额工作,精准做好控辍保学工作。坚持均衡编班,各中小学要完善编班操作流程,确保操作规范、结果公开。落实优质普通高中招生指标分配到区内初中学校比例不低于50%的要求,不断缩小初中学校校际教育差距。

6.强化义务教育政府保障责任,加快我区义务教育阶段教育资源建设。按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标,综合考虑各类影响因素,依据区域内适龄学生人数、学校分布、学校规模等因素,为每所义务教育阶段学校科学划定服务片区范围。加快学校规划建设,有效增加学位供给,新投用七中教育集团•太阳城学校、七中教育集团•东局子学校、实验教育集团•冠云小学3所公办义务教育学校2020年开始招生。实现第二十八中学、实验教育集团•凤凰小学、二号桥小学迁入新校舍招生。年内完成第七中学实验楼、互助道小学总校区、香山道小学分校区、实验小学乐学楼加固改造。

7.发挥优质教育资源带动引领作用,扩大优质资源供给能力。出台《河东区教育局关于进一步深化义务教育学区化办学的实施方案》,深化我区义务教育学区化办学管理体制和运行机制改革,完善校长、教师流动机制,建立紧密型学校联盟,促进优质资源共建共享。落实《河东区域优质教育资源集团化管理的实施意见(试行)》,积极推进集团化管理,成立七中教育集团、一中心教育集团、扩容实验教育集团。扩充引进高校优质资源,落实与民航大学合作办学协议,充分发挥优质教育资源的示范、辐射和带动作用。

8.深化教育教学改革,聚焦课程、课堂,努力提高义务教育质量。坚持“五育”并举,大力发展素质教育。严格执行国家课程计划,开足开齐开好规定课程。强化课堂主阵地作用,落实《河东区“深度学习”教学改进项目实施方案》(东教发〔2020〕2号),广泛开展“深度学习”教学改进项目互鉴互学活动,在优化教学方式、加强教学管理、完善作业考试辅导、促进信息技术与教育教学融合等方面,形成课程建设和课堂教学特色,促进核心素养在课堂上的落地。落实减负工作各项要求。

三、统筹安排中小学各类学校招生入学工作

9.继续完善公办小学划片登记入学办法。2020年入学的儿童须年满6周岁(2014年8月31日以前出生)。本市户籍适龄儿童凭居民户口簿、合法固定居所的证明、儿童预防接种证,到所属学区片学校登记入学。适龄儿童户籍的户主和合法固定居所的产权所有人,必须是适龄儿童的父母、祖父母、外祖父母。学校优先安排符合“房户一致”条件的适龄儿童按所属学区就近入学。区教育局优先统筹安排户籍在我区的“人户分离”适龄儿童入学;户籍不在我区的“人户分离”适龄儿童,由户籍地所在区教育局统筹安排入学;实际居住地在我区户籍地在外区的“人户分离”适龄儿童,确需在我区入学的,须提供因现行户籍政策无法实现“人户统一”的有关证明,区教育局根据登记入学人数、学校资源分布情况及适龄儿童居住地统筹安排入学。招生入学办理手续的具体时间、地点、流程等,待确定后在各小学张贴向社会公示。适龄儿童因身体状况需要延缓入学的,其父母或者其他法定监护人应当提出书面申请,学校审核批准后,报区教育行政部门备案,方可办理延缓入学,延缓期为一年。

10.全面落实公办初中免试就近入学规定。我区公办初中学校继续实行多校划片,学生填报入学志愿,依据学生入学志愿,对报名人数未超过招生计划的初中,学生直接入学;对报名人数超过招生计划的初中,采取随机派位的方式确定学生入学。随机派位工作由区教育局统一组织,邀请人大代表、政协委员和家长代表等进行全程监督,保证过程规范严谨、公开透明。

11.严格规范民办义务教育学校招生行为。区教育局统一管理我区民办义务教育学校招生,民办学校招生简章须报送区教育局备案,同时通过多种形式面向社会公布,增强招生工作透明度。我区民办与公办学校同步招生,不得通过考试或变相考试选拔生源,对报名人数超过招生计划的民办学校,采取随机派位的方式确定学生入学。民办学校随机派位工作,由区教育局统一组织,全程接受社会监督。根据市教委《关于印发限制失信被执行人子女就读高收费民办学校的通知》(津教政〔2019〕24号)要求,有关学校须认真核查报名民办学校的适龄儿童父母信用信息,失信被执行人子女不得报名民办学校,不得参与民办学校随机派位,须到公办学校就读,民办学校不得为其办理入学登记相关手续。

12.严格执行义务教育招生工作程序和要求。小学招生统一在2020年7月25 日(星期六)、7月26日(星期日)进行。各学校要认真落实小学一年级入学适应教育,按课程标准严格执行零起点教学要求,扎实做好幼小衔接。初中招生严格按照“天津市义务教育入学管理平台”规定的时间、程序进行。区教育局制定各中学招生计划,确保六年级小学生100%获得初中学位。多胞胎可以自愿选择捆绑录取,录取学校采取相应调整招生计划的方式解决。我区初中学校招生范围为已经在“天津市义务教育入学管理平台”上进行信息采集,确定在津升学的我区六年级小学生。其中已被寄宿制民办学校和市考试院批准招生的艺体类学校提前录取的学生,我区初中学校不再招收。我区今年初中招生录取工作分为两个阶段:第一阶段为公办、民办初中学校同步随机派位录取阶段,依据学生入学志愿由区教育局统一组织随机派位录取;第二阶段为有剩余计划的公办初中统筹安排阶段,由区教育局统筹安排第一阶段未被录取的学生在公办学校入学。

13.保障特殊群体入学,规范特殊类型招生。依据《天津市人民政府办公厅关于转发市发展改革委市公安局市人力社保局市教委拟定的天津市居住证管理办法配套实施细则的通知》(津政办发〔2016〕32号),统筹安排符合条件的我区居住证持有人随迁子女在公办学校就读。依据《天津市人民政府办公厅印发关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员若干措施的通知》(津政办发〔2020〕2号),落实好新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女入学照顾政策。依据市、区有关规定落实好各类优抚对象相关教育优待政策。依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育,切实提高残疾儿童少年义务教育普及水平。取消义务教育阶段学校各类特长生招生。

四、强化纪律意识,优化招生环境,形成良好教育生态

14.严肃招生纪律,落实“八严禁”。义务教育阶段学校要严格遵守义务教育免试入学规定,严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据;严禁以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生;严禁违规无计划、超计划组织招生,招生结束后,学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁违规提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

15.严格监督问责,确保风清气正。健全违规违纪招生查处和责任追究机制,畅通举报和申诉受理渠道,主动接受社会监督。进一步加强招生督查工作,严格监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实,严肃查处违规违纪行为。对违规违纪的单位或个人,要严肃处理,及时通报。

16.营造良好氛围,优化教育生态。各中小学要坚持公开、公平、公正的原则,及时向社会公布小学招生工作的相关信息,简化优化公共服务流程,为学生和家长提供便利。要与新闻宣传部门和有关单位通力合作,充分、深入、细致地解读好入学政策,着力宣传促进教育公平的具体举措,回应人民群众关切。引导广大家长充分认识免试就近入学对于学生健康成长的价值和意义,树立科学教育观念,把培养孩子的好思想、好品行和好习惯作为家庭教育的首要任务,理性帮助孩子确定成长目标,克服唯分数、唯升学的功利化倾向。加强舆论宣传引导,规范新闻报道,总结推广招生入学工作的先进典型和成功经验,积极宣传优质均衡发展成效和老百姓身边的好学校,努力为每名适龄儿童少年接受公平而有质量的教育创造条件。

2020年5月6日

2020年南开区小学招生入学工作方案

依据《中华人民共和国义务教育法》和《天津市实施<中华人民共和国义务教育法>办法》等法律法规,落实中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26号),按照教育部关于义务教育免试就近入学工作总体部署和《市教委关于做好2020年天津市义务教育阶段学校招生入学工作的指导意见》(津教政〔2020〕6号)要求,结合本区实际,制定如下工作方案:

一、总体要求

以为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实全国教育大会和全国基础教育工作会议精神,坚持以人民为中心发展教育,全面贯彻党的教育方针,全面落实立德树人根本任务,着力提高教育质量,着力促进教育公平,扎实推进区域内义务教育优质均衡发展,进一步完善义务教育免试就近入学制度,严格规范招生入学工作程序,确保本市义务教育阶段学校招生入学工作平稳有序推进,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

二、工作原则

1.坚持政府统筹,落实小学招生入学工作的政府责任。

2.坚持属地管理,以区为主组织实施小学招生入学工作。

3.坚持民办、公办学校同步招生,切实落实国家义务教育免试就近入学要求。

4.坚持公开、公平、公正,完善制度,规范程序,强化监督,确保稳定。

三、重点任务

1.落实《义务教育学校管理标准》。

2.巩固义务教育免试就近入学工作成果。

3.推进义务教育优质均衡发展。

4.全面提高义务教育质量。

四、工作安排

1.入学年龄

2020年入学的适龄儿童必须年满6周岁(2014年8月31日以前出生)。

2.招生入学报名时间

2020年小学招生入学报名时间为:7月25日(星期六)、7月26日(星期日)。各公办小学、民办小学和特殊教育学校将在招生前张贴招生简章,向社会公布招生入学办理手续的具体时间、地点、流程等情况。

3.延缓入学

适龄儿童因身体状况需要延缓入学的,其父母或者其他法定监护人应当在规定的招生时间内向所属学区片学校提出申请,由学校统一报区教育局备案。

4.公办小学招生

本区户籍适龄儿童依据居民户口簿、合法固定居所的证明、儿童预防接种证,到所属学区片学校登记入学。适龄儿童户籍的户主、合法固定居所的产权所有人,必须是适龄儿童的父母、祖父母或外祖父母。

本区户籍“人户分离”适龄儿童,由区教育行政部门统筹安排入学;跨区“人户分离”适龄儿童,由户籍地所属区教育行政部门先行统筹安排入学;因现行户籍政策无法实现“人户统一”,确需在实际居住地入学的,由实际居住地所属区教育行政部门统筹安排入学。

5.民办小学招生

进一步规范民办小学招生工作,民办小学招生纳入审批地统一管理,与公办小学同步招生。对报名人数超过招生计划的民办小学,采取随机派位方式确定适龄儿童入学。民办小学随机派位工作,由区教育局统一组织,全程接受社会监督。民办小学招生简章必须真实、准确、清晰、规范、合法,必须明确学校招生流程和收费标准,并报送区教育局备案,同时通过多种形式向社会公布,主动接受社会监督。

区教育局将组织民办小学落实《市委教育工委市教委关于限制失信被执行人子女就读高收费民办学校的通知》(津教政〔2019〕24号),对失信被执行人进行信用惩戒。

6.保障特殊群体入学

按照《天津市人民政府办公厅关于转发市发展改革委市公安局市人力社保局市教委拟定的天津市居住证管理办法配套实施细则的通知》(津政办发〔2016〕32号)要求,区教育局将统筹安排符合条件的居住证持有人随迁子女在公办小学就读。

依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育。具有接受普通教育能力的轻度残疾儿童少年,安排到普通学校随班就读;中重度残疾儿童少年,安排到相应的特殊教育学校登记入学;确实不能进校就读的重度残疾儿童少年,根据残疾类别和教育需求,实施送教上门服务。切实提高残疾儿童少年义务教育普及水平。

对烈士子女、符合条件的现役军人子女和国家综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象,要按照教育部规定落实教育优待政策。

按照《天津市人民政府办公厅印发关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员若干措施的通知》(津政办发〔2020〕2号),落实好新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女入学照顾政策。

五、工作要求

1.落实主体责任

区教育局将加强对本区小学招生入学工作的领导,落实小学招生入学工作安全稳定责任,确保小学招生入学工作平稳有序推进。各小学要高度重视招生工作,依照相关文件要求,结合实际情况,研究制定本校招生入学工作方案及相关问题应急预案。要加强培训、统一思想、提高认识,要精心组织、周密安排、责任上肩。要切实履行义务教育控辍保学法定责任,按照法律规定和国家有关要求做好控辍保学工作。要加强统筹管理,合理配置师资力量,坚持均衡编班,确保操作规范、结果公开。

2.严肃招生纪律

各小学要严格遵守义务教育免试入学规定,严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据;严禁以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生;严禁违规无计划、超计划组织招生,招生结束后学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁违规提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

3.严格监督问责

健全本区对违规违纪招生入学行为查处和责任追究机制,畅通举报和申诉受理渠道,主动接受社会监督。进一步加强招生督查工作,严格监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实,严肃查处违规违纪行为。对违规违纪的单位或个人,要严肃处理、及时通报。

4.营造良好氛围

与新闻宣传部门和有关单位通力合作,充分、深入、细致地解读好入学政策,着力宣传本区促进教育公平的具体举措,积极回应人民群众关切。引导广大家长充分认识免试就近入学对于孩子健康成长的价值和意义,树立科学教育观念,把培养孩子的好思想、好品行和好习惯作为家庭教育的首要任务,理性帮助孩子确定成长目标,克服唯分数、唯升学的功利化倾向。加强舆论宣传引导,规范新闻报道,总结推广招生入学工作的先进典型和成功经验,积极宣传优质均衡发展成效和百姓身边的好学校,努力为每名适龄儿童少年接受公平而有质量的教育创造条件。

5.本方案自印发之日起实施,2019年4月29日印发的《2019年南开区小学招生入学工作实施方案》同时废止。

天津市南开区教育局

2020年5月7日

2020年红桥区小学招生入学工作方案

为贯彻落实《市教委关于做好2020年天津市义务教育阶段学校招生入学工作的指导意见》(津教政〔2020〕6号)的要求,特制定本工作方案。

一、总体要求

以为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实全国教育大会和全国基础教育工作会议精神,坚持以人民为中心发展教育,全面贯彻党的教育方针,全面落实立德树人根本任务,着力提高教育质量,着力促进教育公平,扎实推进区域内义务教育优质均衡发展,进一步完善义务教育免试就近入学制度,严格规范招生入学工作程序,确保本市义务教育阶段学校招生入学工作平稳有序推进,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

二、工作原则

(一)坚持政府统筹,落实小学阶段招生入学工作的政府责任。

(二)坚持属地管理,区教育局组织实施小学阶段学校招生入学工作。

(三)坚持公办、民办学校同步招生,切实落实国家义务教育免试就近入学要求。

(四)坚持公开、公平、公正,完善制度,规范程序,强化监督,确保稳定。

三、重点任务

(一)加强本区小学教育资源建设,实现区内义务教育更高水平均衡发展。落实《义务教育学校管理标准》,推动义务教育学校依法办学、科学管理,提升学校治理能力和治理水平。持续做好消除大班额工作,不断缩小校际教育差距。

(二)巩固义务教育免试就近入学工作成果。强化义务教育政府保障责任,按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标,综合考虑区域经济社会发展、城镇化建设、户籍制度改革、居住证管理办法实施等因素,加强对学龄人口变化趋势的预测分析,加快学校规划建设,有效增加学位供给,确保义务教育免试就近入学政策落实。

(三)全面提高义务教育质量。坚持“五育”并举,大力发展素质教育。落实国家关于全面提高义务教育质量的相关要求,严格执行国家课程方案和各学科课程标准,开足开齐开好规定课程。深化课堂教学改革,落实学科核心素养,坚持因材施教,注重启发式、互动式、探究式教学,重视情境教学,切实提高教育教学质量和效益。规范课堂教学、作业设计等日常教学管理。落实减负工作各项要求,切实落实小学一年级新生入学适应教育,严格执行零起点教学要求,科学做好幼小衔接工作。

四、工作安排

(一)小学阶段入学。2020年入学的适龄儿童必须年满6周岁(2014年8月31日以前出生)。本区户籍适龄儿童依据居民户口簿、合法固定居所的证明、儿童预防接种证,到所属小学登记入学。适龄儿童户籍的户主、合法固定居所的产权所有人,必须是适龄儿童的父母、祖父母或外祖父母。

本区户籍 “人户分离”适龄儿童,由区教育局统筹安排入学;跨区“人户分离”适龄儿童,由户籍地所属区教育局先行统筹安排入学;因现行户籍政策无法实现“人户统一”,确需在实际居住地入学的,由实际居住地所属区教育局统筹安排入学。

2020年小学招生入学报名时间为:7月25日(星期六)、7月26日(星期日)。各公办小学、民办小学和特殊教育学校将在招生前张贴招生简章,向社会公布招生入学办理手续的具体时间、地点、流程等情况。

适龄儿童因身体状况需要延缓入学的,其父母或者其他法定监护人应当在规定的招生时间内向所属小学提出申请,由学校统一报区教育局备案。

(二)民办小学招生。进一步规范民办小学招生工作,与公办小学同步招生。报名人数未超过招生计划数,学生直接入学;报名人数超过招生计划数,采取随机派位方式确定学生入学。民办小学随机派位工作,由区教育局统一组织,全程接受社会监督。民办小学招生简章必须真实、准确、清晰、规范、合法,必须明确学校招生流程和收费标准,并报送区教育局备案,同时通过多种形式面向社会公布,主动接受社会监督。

区教育局将组织民办小学落实《市委教育工委市教委关于限制失信被执行人子女就读高收费民办学校的通知》(津教政〔2019)24号),对失信执行人进行信用惩戒。

(三)保障特殊群体入学。按照《天津市人民政府办公厅关于转发市发展改革委 市公安局 市人力社保局 市教委拟定的天津市居住证管理办法配套实施细则的通知》(津政办发〔2016〕32号)要求,由区教育局统筹安排符合入学条件的居住证持有人随迁子女在公办小学就读。

依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育。具有接受普通教育能力的轻度残疾儿童少年,安排到普通学校随班就读;中重度残疾儿童少年,安排到相应的特殊教育学校登记入学;确实不能进校就读的重度残疾儿童少年,根据残疾类别和教育需求,实施送教上门服务。切实提高残疾儿童少年义务教育普及水平。

对烈士子女、符合条件的现役军人子女和国家综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象,要按照教育部和天津市相关文件规定落实教育优待政策。

依据《天津市人民政府办公厅印发关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员若干措施的通知》(津政办发〔2020〕2号)要求,落实好新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女入学照顾政策。

五、工作要求

(一)落实主体责任。成立招生工作领导小组,加强对招生入学工作的领导,依照市教委和区教育局的文件要求,确保招生入学工作平稳有序进行。要切实履行义务教育控辍保学法定责任,按照法律规定和国家有关要求做好控辍保学工作。各小学要合理配置师资力量,坚持均衡编班,确保操作规范、结果公开。

(二)严肃招生纪律。各小学要严格遵守义务教育免试入学规定,严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据;严禁以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生;严禁违规无计划、超计划招生,招生结束后,学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁违规提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁公办学校和民办学校混合招生、混合编班;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁设立任何名义的重点班、快慢班;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

(三)严格监督问责。成立招生工作监督小组,健全对违规违纪招生入学行为查处和责任追究机制,畅通举报和申诉受理渠道,主动接受社会监督。加强招生督查工作,严格监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实,严肃查处违规违纪行为。对违规违纪的单位或个人要严肃处理,及时通报。

(四)营造良好氛围。区教育局及各小学要与新闻宣传部门和有关单位通力合作,充分、深入、细致地解读好入学政策,着力宣传我区促进教育公平的具体举措,积极回应人民群众关切。引导广大家长树立科学教育观念,把培养孩子的好思想、好品行和好习惯作为家庭教育的首要任务,理性帮助孩子确定成长目标,克服唯分数、唯升学的功利化倾向。

2020年东丽区小学招生入学方案

根据《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26号)和《市教委关于做好2020年天津市义务教育阶段学校招生入学工作的指导意见》(津教政〔2020〕6号)文件精神,坚持以人民为中心发展教育,全面贯彻党的教育方针,全面落实立德树人根本任务,着力提高教育质量,着力促进教育公平,扎实推进区域内义务教育优质均衡发展,制定2020年东丽区小学招生入学工作实施方案。

一、工作目标

进一步完善义务教育免试就近入学制度,严格规范招生入学工作程序,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。保障我区户籍适龄儿童免试就近入学,统筹安排符合条件的居住证持有人随迁子女入学,确保我区小学招生入学工作平稳有序推进。

二、工作原则

(一)坚持公办、民办学校同步招生,切实落实国家义务教育免试就近入学要求,切实维护适龄儿童入学合法权益。

(二)坚持公开、公平、公正,进一步巩固免试就近入学成果,完善制度、规范程序、强化监督、确保稳定。

(三)坚持为民服务的宗旨,结合我区实际情况,增强服务意识,提高服务质量。

四、重点任务

(一)巩固义务教育免试就近入学工作成果。强化义务教育政府保障责任,按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标,综合考虑我区经济社会发展、城镇化建设、户籍制度改革、居住证管理办法实施等因素,依据我区适龄儿童人数、学校分布、学校规模等因素,为每所小学科学划定服务片区范围。同时持续做好消除大班额工作。加强对学龄人口变化趋势的预测分析,加快学校规划建设,有效增加学位供给,确保义务教育免试就近入学政策落实。

(二)推进义务教育优质均衡发展。全面提升学校教学管理、教师研训、学生活动、课堂改进、质量考核等工作水平。进一步完善校长、教师流动机制。深化义务教育学校学片共同体、优质公办学校集团化办学等多项举措,加大优质教育资源统筹力度,推动建立以城带乡、城乡一体、整体推进、均衡发展的教育发展机制,不断优化优质教育资源布局,丰富优质教育资源供给,扩大优质教育资源覆盖面,实现义务教育优质均衡发展。

(三)进一步提高小学招生入学工作管理水平。依托“天津市义务教育入学管理平台”面向社会统一发布我区小学免试就近入学政策、招生入学工作流程等,做好招生入学服务。进一步完善小学入学通知书制度。学校向新生发放的入学通知书中,应加入有关法律规定和违法追责说明,切实强化适龄儿童的父母或者其他法定监护人依法保证其按时入学接受并完成义务教育的法律意识。

(四)全面提高义务教育质量。坚持“五育”并举,大力发展素质教育。落实国家关于全面提高义务教育质量的相关要求,严格执行国家课程方案和各学科课程标准,开足开齐开好规定课程。深化课堂教学改革,落实学科核心素养,落实减负工作各项要求,切实落实小学一年级新生入学适应教育,严格执行零起点教学要求,科学做好幼小衔接工作。

五、相关政策

(一)2020年入学的适龄儿童必须年满6周岁(2014年8月31日以前出生)。适龄儿童因身体状况需要延缓入学的,其父母或者其他法定监护人应当向户籍所在地所属学区片学校提出申请,学校报区教育局中小学教育科备案。

(二)东丽区户籍(包括蓝印户口)适龄儿童依据居民户口簿、合法固定居所的证明、儿童预防接种证,到所属学区片学校登记入学。适龄儿童户籍的户主、合法固定居所的产权所有人,必须是适龄儿童的父母、祖父母或外祖父母。

(三)统筹安排本市户籍“人户分离”适龄儿童登记入学。本区户籍的“人户分离”适龄儿童,由区教育局统筹安排入学。跨区的“人户分离”适龄儿童,由户籍地所属区教育局先行统筹安排入学。因现行户籍政策无法实现“人户统一”,确需在实际居住地入学的,由实际居住地所属区教育局统筹安排入学。

(四)民办学校招生。进一步规范民办学校招生管理,与公办学校同步招生。自愿选择我区小学阶段民办学校的适龄儿童,需在规定时间通过“天津市东丽区义务教育入学报名管理平台”进行预约。成功预约后,在规定时间内携带预约凭证、户口本等相关资料,到预约学校进行现场报名。在报名人数大于学校招生计划时,以电脑随机派位的方式,确定被录取学生,完成招生计划。制定《东丽区教育局关于义务教育阶段民办学校招生入学电脑随机派位工作实施方案》单独下发。

严格落实《市委教育工委市教委关于限制失信被执行人子女就读高收费民办学校的通知》(津教政〔2019〕24号),各民办学校要对报名学生家长进行失信被执行人信息核查,确定为失信被执行人的,民办学校不得为其子女办理入学登记相关手续。

(五)保障特殊群体入学

1.按照《天津市人民政府办公厅关于转发市发展改革委 市公安局 市人力社保局 市教委拟定的天津市居住证管理办法配套实施细则的通知》(津政办发〔2016〕32号)要求,居住证持有人随迁子女2020年在东丽区入小学,必须是2019年10月已经在东丽区所属学校成功预约登记并审核通过,由其父母或者其他法定监护人到学校咨询入学事宜,经学校审核登记后,由区教育局根据登记入学人数和学校资源分布情况,统筹安排入学。

2.依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育。具有接受普通教育能力的轻度残疾儿童少年,安排到普通学校随班就读;中重度残疾儿童少年,安排到相应的特殊教育学校登记入学;确实不能进校就读的重度残疾儿童少年,根据残疾类别和教育需求,实施送教上门服务。切实提高残疾儿童少年义务教育普及水平。

3.港澳台居民居住证持有人子女、华侨子女、国际学生、“海河英才”等引进人才子女、烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、抗击新冠状病毒一线医护人员子女及其他各类优抚对象,依据相关政策妥善解决。

六、招生入学报名时间

(一)招生报名时间:2020年7月25日(星期六)、26日(星期日)

(二)特殊教育学校、民办学校与公办学校招生同步进行。

七、工作要求

(一)落实主体责任。各小学要成立由校长任组长,主管副校长具体负责的招生入学工作小组,结合我区招生入学工作实施方案和学校实际情况,科学合理地制定好学校招生入学工作实施方案,精心组织、周密安排、统筹协调,做到各项工作层层把关、责任到人,确保招生入学工作平稳有序进行。要切实履行义务教育控辍保学法定责任,按照法律规定和国家有关要求做好控辍保学工作。

(二)做好招生宣传工作。各小学要组织相关人员认真学习文件,领会政策,切实做好招生的宣传工作。各小学于2020年7月13日—7月24日,通过学校网站公告、公众号、张贴招生简章等形式,明确学校招生范围和相关要求;在招生前必须向街道、派出所、居委会、村队等部门相关领导汇报并宣传招生入学工作方案,争取必要的支持。各学校要牢固树立服务意识和责任意识,公布学校招生服务电话,选派政策水平高且责任心强的干部专门担任接待工作,认真学习有关招生政策,细化工作流程,做好政策解读,耐心做好来访咨询,及时把问题解决在基层,切实为群众排忧解难,确保招生入学工作的稳定。

(三)严肃招生纪律。学校要严格遵守义务教育免试入学规定,不得采用任何形式的考试方式选拔学生;严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据;严禁以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生;严禁违规无计划、超计划组织招生,招生结束后,学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁违规提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

(四)严格监督问责。进一步完善招生入学监查工作机制,严肃招生工作纪律。对违反招生规定的现象,对违规违纪的单位或个人一经查实严肃处理,及时通报。教育局纪检部门将全程对小学招生工作进行监督管理,并向社会公布监督电话:

纪检电话:84375706;信访电话:84375703、84375722。

(此方案由东丽区小学招生工作领导小组负责解释)

天津市东丽区教育局行政办公室

2020年5 月12日

2020年西青区小学招生工作实施方案

为全面推进依法治教,规范招生入学工作,按照教育部关于义务教育免试就近入学工作总体部署和《市教委关于做好2020年天津市义务教育阶段学校招生入学工作的指导意见》(津教政〔2020〕6号)文件精神,结合我区实际情况,特制定2020年西青区小学招生工作实施方案。

一、工作原则

(一)小学招生入学工作,按照《市教委关于做好2020年天津市义务教育阶段学校招生入学工作的指导意见》的要求,坚持区政府统筹,教育局和各街镇教委办统一实施。教育局和街镇教委办在区政府、街道办事处、镇政府的领导下,依据区域内城乡人口流动,学龄人口变化趋势,均衡配置教育资源,合理规划学校布局,科学划定学区片,确保足够的学位数。

(二)确保符合条件的适龄儿童接受义务教育。全面掌握辖区内适龄儿童少年情况,组织和督促适龄儿童按时入学,进一步强化控辍保学。多措并举,推进优质均衡发展,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

(三)教育局和各街镇教委负责组织实施招生入学工作。坚持免试就近,切实维护适龄儿童少年合法权益。要切实加强指导监督、完善措施、落实责任、确保稳定,规范学校办学和招生入学行为。

二、工作安排

(一)成立组织领导机构。区教育局成立以党委副书记、局长强万岭为组长,党委委员、分管局长、党建办、普教科、街镇教委负责人为成员的招生工作领导小组。各小学成立由校长为组长的招生工作小组,负责具体招生工作的实施。

(二)小学阶段入学。2020年入学的适龄儿童必须年满6周岁(2014年8月31日以前出生)。学校不得招收不足年龄的儿童入学。适龄儿童确因身体状况需要延缓入学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,报区教育局备案。

本市户籍适龄儿童依据居民户口簿(包括蓝印户口)、合法固定居所的证明、儿童预防接种证,到所属学区片学校登记入学。适龄儿童户籍的户主、合法固定居所的产权所有人或承租人(指公产承租),必须是适龄儿童的父母、祖父母或外祖父母。

本市户籍的“人户分离”适龄儿童登记入学,由街镇教委本着相对就近的原则,根据登记入学人数和学校资源分布情况,统筹安排入学。

1.本街镇内“人户分离”的适龄儿童,由所属教委统筹安排到户籍地或居住地入学。

2.本区内“人户分离”的适龄儿童,由户籍所在地所属街镇教委统筹安排入学。

3.跨区的“人户分离”适龄儿童,由户籍地所属教育部门先行统筹安排入学。

4.跨区的“人户分离”适龄儿童,因现行户籍政策无法实现“人户统一”,确需在实际居住地入学的,由实际居住地教委统筹安排入学。

2020年小学招生入学报名时间为:2020年7月25日(星期六)、26日(星期日)。招生入学办理手续的具体时间、地点、流程、学区片划分等情况,由各街镇教委制定并及时向社会发布。

(三)民办学校招生。进一步规范民办学校招生管理,民办学校招生纳入区教育局统一管理,与公办学校同步招生。区教育局核准招生计划和招生范围,严禁民办学校计划外招生。对报名人数超过招生计划的民办学校,由区教育局采取随机派位方式确定学生入学。民办学校的招生简章,须报送区教育局普教科备案,同时通过多种形式面向社会公布,主动接受社会监督,增强招生工作透明度。

教育局组织民办学校落实《市委教育工委市教委关于限制失信被执行人子女就读高收费民办学校的通知》(津教政〔2019〕24号),对失信被执行人进行信用惩戒。

(四)保障特殊群体入学。居住证持有人随迁子女在津入学,按照《天津市人民政府办公厅关于转发市发展改革委、市公安局、市人力社保局、市教委拟定的天津市居住证管理办法配套实施细则的通知》要求,由各街镇教委在提前一年预约登记的基础上,将申请登记且符合入学条件的随迁子女统筹安排在公办学校就读,街镇教委于7月底通知家长到就读学校报名。

依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育。具有接受普通教育能力的轻度残疾儿童少年,安排到普通学校随班就读;中重度残疾儿童少年,安排到相应的特殊教育学校登记入学;确实不能进校就读的重度残疾儿童少年,根据残疾类别和教育需求,由特殊教育学校或普通学校实施送教上门服务,切实提高残疾儿童少年义务教育普及水平。

烈士子女、符合条件的现役军人子女和国家综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象,可优先选择学校。

按照《天津市人民政府办公厅印发关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员若干措施的通知》(津政办发〔2020〕2号),落实好新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女入学照顾政策。

(五)规范招生行为。各学校严格落实均衡编班,不设重点班、实验班,不招收择校生、借读生的刚性要求,不得以“国际部”、“国际课程班”、“境外班”等名义招生,严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象。各学校要均衡配置教师,充分体现教育过程的公平。各学校要规范收费行为,杜绝乱收费现象,严禁收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”等。公办学校坚持免试就近入学制度,采取登记入学,不得进行任何形式的入学考试。

(六)进一步提高小学招生入学工作管理水平。各学校要全面应用全国中小学生学籍信息管理系统,及时、准确、全面采集新生信息,按时为新生建立学籍并纳入学籍系统管理。进一步完善小学入学通知书制度。学校向新生发放的入学通知书中,应加入有关法律规定和违法追责说明,切实强化家长和适龄儿童少年按时入学接受并完成义务教育的法律意识。落实好小学一年级入学适应教育,按课程标准严格执行零起点教学要求,扎实做好幼小衔接。

三、工作要求

(一)高度重视小学招生入学工作。小学招生入学工作是贯彻落实义务教育法,切实保障适龄儿童少年接受义务教育的重要环节,社会高度关注。教育局、街镇教委、学校都要成立主要领导为组长的招生工作领导小组,要落实主体责任,强化责任担当,采取有效措施,切实加强招生入学工作的指导、监督和管理。

(二)严肃小学招生纪律。各单位要严格遵守义务教育免试入学规定,不得采用任何形式的考试方式选拔学生,严格落实教育部“十项严禁”要求,确保招生入学工作平稳有序进行。进一步加强招生督查工作,严格监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实,对违规违纪的单位或个人,严肃处理,及时通报。

(三)各单位应坚持公开、公平、公正的原则,及时向社会公布招生入学的相关信息。各学校通过学校网站公告、张贴招生简章和入学须知等方式向社会公布招生入学的具体操作方案和办理流程,积极做好宣传引导,努力营造良好氛围。

(四)街镇教委和学校要做好政策解读工作,提高政策的社会知晓度。要加强与政府相关职能部门、家庭和社会之间的沟通交流,细化工作方案和工作流程,确保招生入学工作规范有序。

(五)合理有序地解决好居住证持有人随迁子女入学。要做好政策解读工作,细化工作流程,提高学校、社区、家长对“居住证制度”的知晓率,健全登记、验证制度。确保符合条件的随迁子女都能够有学上。努力做好群众来访接待工作,把问题解决在基层,确保平稳实施。

(六)各街镇教委要结合本街镇的实际情况,认真研究制定具体实施方案,落实各项工作要求。各街镇教委将实施方案报街道办事处、镇政府、区教育局普教科备案。

天津市西青区教育

2020年4月29日

2020年津南区小学招生入学工作方案

根据《市教委关于做好2020年天津市义务教育阶段学校招生入学工作的指导意见》(津教政〔2020〕6号),结合我区实际,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的教育方针,全面落实立德树人的根本任务,着力提高教育质量、着力促进教育公平,扎实推进区域内义务教育优质均衡发展,进一步完善义务教育免试就近入学制度,严格规范招生入学工作程序,确保本区小学招生入学工作平稳有序推进。

三、相关政策

(一)2020年小学入学的适龄儿童必须年满6周岁(2014年8月31日以前出生)。学校不得招收不足年龄的儿童入学。适龄儿童因身体状况需要延缓入学的,其父母或者其他法定监护人应当提出书面申请。学校留存书面申请,并填写《津南区2020年延缓入学适龄儿童统计表》(见附件2),并将书面申请复印件及统计表一并报镇成校存档。镇成校审核统计表,加盖镇成校公章,报招生办公室备案。

(二)本区户籍适龄儿童依据居民户口簿(包括蓝印户口)、合法固定居所的证明、儿童预防接种证,到所属学区片学校登记入学。适龄儿童户籍的户主、合法固定居所产权所有人或公租房承租人,必须是适龄儿童的父母、祖父母或外祖父母。

(三)本区户籍“人户分离”的适龄儿童,应在户籍所在地报名入学。因现行户籍政策无法实现“人户统一”,确需在实际居住地入学的,由实际居住地所属镇成校根据招生实际情况和均衡生源的要求,统筹安排入学。

(四)跨区的“人户分离”适龄儿童,由户籍地所属区教育局先行统筹安排入学。因现行户籍政策无法实现“人户统一”,确需在实际居住地入学的,由实际居住地所属镇成校根据招生实际情况和均衡生源的要求,统筹安排入学。

(五)居住证持有人随迁子女在津入学,按照《天津市居住证持有人随迁子女在本市接受教育实施细则》和《2019年津南区居住证持有人随迁子女就学申请登记工作方案》的规定,已完成申请登记的随迁子女,由各镇成校依据教育资源统筹考虑入学。

(六)依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育。具有接受普通教育能力的轻度残疾儿童少年,安排到普通学校随班就读;中重度残疾儿童少年,安排到相应的特殊教育学校登记入学;确实不能进校就读的重度残疾儿童少年,根据残疾类型和教育需求,实施送教上门服务。切实提高残疾儿童少年义务教育普及水平。

(七)对烈士子女、符合条件的现役军人子女和国家综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象,要切实落实好相关教育优待政策。

(八)按照《天津市人民政府办公厅印发关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员若干措施的通知》(津政办发[2020]2号),落实好新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女入学照顾政策。其他群体人员子女在津入学,按照天津市教育委员会相关文件规定执行。

(九)公办学校要坚持免试就近入学制度,采取登记入学,不得进行任何形式的入学考试。严禁设立重点班、快慢班。2020年秋季入学的一年级学生,按照随机方式均衡编班,本地和外省户籍学生要混合编班,均衡配置教师,充分体现教育过程的公平。

(十)2020年招生入学报名时间为:2020年7月25日(星期六)、26日(星期日)。各小学于7月11日通过学校网站和张贴等方式将招生简章向社会公布,告知办理手续的具体时间、地点、流程、学区划分情况等事宜。

(十一)完善小学入学通知书制度。学校向新生发放的入学通知书中,应加入有关法律规定和违法追责说明,切实强化适龄儿童少年的父母或者其他法定监护人依法保证其按时入学接受并完成义务教育的法律意识。

(十二)各小学班容量应符合相关文件的规定,严禁出现大班额情况。

(十三)各小学要及时、准确、全面采集新生信息,按时为新生建立学籍并输入全国中小学生学籍管理系统。

四、工作要求

(一)提高认识,加强调研。小学招生工作是贯彻落实义务教育法,切实保障适龄儿童少年接受义务教育的重要环节,社会高度关注。各镇成校要指导各小学加强招生工作调研,全面、准确分析小学招生工作中面对的问题和困难,确保每一名适龄儿童少年按时接受义务教育。各小学要于7月3日前将本校招生简章报镇成校初审,各镇成校结合生源及教育资源分布实际,科学合理制定好招生工作实施方案,并于7月8日前将本镇招生方案及初审合格的所辖学校招生简章报区招生入学工作办公室(中小学科)审批,审批通过后方可对外公布。

(二)扩大宣传,加强培训。区教育局通过义务教育入学管理平台发布政策解读、办理指南等信息,简化优化公共服务流程,为学生和家长提供便利。在招生入学过程中,加强人员培训,镇成校、各小学要专设“政策宣讲员”,专门负责小学招生入学政策解读,就群众关心的热点、难点、疑点问题做好宣传解释工作,提高政策的社会知晓度,积极做好宣传引导,努力营造良好氛围。严禁非招生工作人员随意解答家长问询。

(三)关注特需,保持稳定。全面做好残疾适龄儿童入学工作。各镇成校、各小学要依法依规解决好残疾适龄儿童入学问题,不得随意拒收。要积极稳妥做好居住证持有人随迁子女入学工作。细化工作方案、细化工作流程,确保招生工作平稳有序。

(四)严肃纪律,规范行为。各小学要严格落实《津南区义务教育招生工作“八要八杜绝”》(见附件3),加强对招生工作的过程管理,严格执行区教育局关于小学招生工作的各项政策和要求,规范招生行为。健全风险评估和应急调处机制,着力增强服务能力。坚决制止各种名目的乱招生、乱收费,对各种违反规定乱招生、乱收费的学校和个人,一经查实,坚决予以纠正和处理。

(五)按图索骥,追踪到人。各小学要依据户籍管理部门提供的适龄儿童底册进行招生。对于无故不到校报名的适龄儿童要进行逐一追踪,确保掌握每一名应入学而未入学适龄儿童的具体情况,同时要做好追踪过程的记录,作为控辍保学的基础档案。学校、镇成校要于8月28日前填写《津南区2020年小学未入学适龄儿童统计表》(见附件4),加盖公章,报招生办公室备案。招生办公室将联合学校、镇成校做好未入学适龄儿童的入学安置工作。

(六)细化登记,留存档案。各镇成校、各小学要加强入学情况登记管理,做好证件审查及留档工作。及时汇总招生信息,不遗漏每一个适龄儿童的入学登记情况。各小学可参照全国中小学《学生基本信息表》,采集学生基本信息。严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学生办理学籍转接。

(七)及时总结,据实上报。各镇成校于8月28日前,将全镇招生情况统计、招生工作总结报教育局中小学科。

附件1:

津南区各镇成校招生咨询电话

咸水沽镇成校:88915869

八里台镇成校:28751351

北闸口镇成校:88538515

双桥河镇成校:28390820

葛沽镇成校:28690394

辛庄镇成校:88530415

双港镇成校:28589816

小站镇成校:88615087

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